С принятием в 2004 году нового Гражданского кодекса Украины в нашем государстве появились новые подходы к регулированию отношений в сфере предоставления финансовых услуг, в частности займа и кредита. При этом новизна заключается не только в детальном регулировании этих отношений, в том числе определении прав и обязанностей сторон соответствующего договора, оснований его расторжения и т.д., но и в определении специальных субъектов, которые могут предоставлять соответствующие услуги

Об отказе в открытии конституционного производства по делу по конституционному обращению полного общества "Ломбард" Коралл" Подус и компания" относительно официального толкования положений пунктов 1.2, 1.15 статьи 1, подпункта 4.3.23 пункта 4.3 статьи 4, подпункта 8.1.3 пункта 8.1, подпункта 8.2.1 пункта 8.2 статьи 8, статьи 12, пункта 19.2 статьи 19, подпункта 20.3.2 пункта 20.3 статьи 20 Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц", статьи 2, статьи 19, части первой статьи 20, статьи 28 Закона Украины "О залоге", пункта 8 части первой статьи 346, статей 572, 575, 586, 589, 1046 гражданского кодекса Украины, статьи 295 Хозяйственного кодекса Украины, подпункта 4.4.1 пункта 4.4 статьи 4 Закона Украины "О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами"

Согласно ст.1 Закона Украины от 12.07.2001 №2664-III «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» с изменениями установлено, что ломбарды принадлежат к финансовым учреждениям и осуществляют свою деятельность в сфере предоставления финансовых услуг, в частности, предоставление средств взаймы.

Согласно части 2 статьи 350 Хозяйственного кодекса Украины общие условия и порядок осуществления факторинговых операций определяются Гражданским кодексом Украины, Хозяйственным кодексом, другими законодательными актами, а также нормативно-правовыми актами Национального банка Украины и Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг.

Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства (по тексту - Госкомпредпринимательства) рассмотрел <...> письмо от 10.04.2008 года исх. N02-45, в котором <...> просят дать ответ на такой вопрос: "Должен ли ломбард - финансовое учреждение, исключительным видом деятельности которого является предоставление на собственный риск финансовых кредитов физическим лицам за счет собственных или привлеченных средств, под залог имущества на определенный срок и под процент и предоставление сопутствующих услуг ломбарда, получать сертификат субъекта оценочной деятельности для определения стоимости - оценки предметов, которые передаются в залог, при условии, что ломбард не проводит определение стоимости - оценку иного имущества, кроме принимаемого им в залог, и не занимается оценкой любого имущества по заказу третьих лиц и, соответственно, не составляет каких-либо официальных документов о результатах такой оценки и любых актов оценки имущества с соответствующими выводами о стоимости такого имущества, поскольку это предусмотрено ст. 12 Закона Украины "Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине" ( 2658-14 ).

Министерство финансов Украины рассмотрело письмо Государственной налоговой администрации Украины от 10.04.2008 N 4401/5/17-0716 по вопросу правомерности освобождения судами ломбардов от выполнения функций налоговых агентов в части удержания налога с доходов физических лиц, полученных ими в результате невозврата заем ломбардам займов, предоставленных под залог, и сообщает следующее.