У Верховній Раді України зареєстрований Проект Закону України "Про мораторій на перевірки суб'єктів господарської діяльності", поданий народним депутатом України Луценком І.В.
Відповідно до пояснювальної записки до цього законопроекту, його завданням є встановлення однакових правил щодо обмеження перевірок для всіх видів бізнесу та забезпечення належного нормативного регулювання у цій сфері.
Метою законопроекту є:
- встановлення пріоритету охорони та захисту навколишнього природного середовища, природних ресурсів від неправомірних посягань;
- забезпечення екологічного благополуччя громадян;
- встановлення принципу рівності всіх форм бізнесу в частині застосування перевірок.

Законопроект пропонує:
- встановити заборону на всі види перевірок до 31 грудня 2016 року щодо будь-яких суб'єктів господарської діяльності, оборот яких за попередній рік був менше 20 мільйонів гривень, а також новостворених суб'єктів;
- встановити обмеження щодо застосування мораторію для окремих органів виконавчої влади;
- визначити, що перевірки за вказаний період проводяться лише за заявкою суб'єкта, з дозволу уряду, відповідно до судового рішення та в межах кримінального процесу;
- встановити, що дія мораторію не поширюється на окремі суспільні відносини у сфері ліцензування, при здійсненні реалізації підакцизних товарів та з питань справляння окремих видів обов'язкових платежів;
- визнати таким, що втратив чинність п. 3 Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" №71-VIII від 28 грудня 2014 року (надалі - Закон №71).

ПРОЕКТ
вноситься народним депутатом України
_____________ І.В.Луценком
(посв. №211)
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про мораторій на перевірки суб'єктів господарської діяльності


Стаття 1. Встановити до 31 грудня 2016 року заборону (мораторій) на проведення контролюючими органами планових та позапланових перевірок суб'єктів господарської діяльності з обсягом доходу (виручки), що не перевищує 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік, а також новостворених суб'єктів господарювання.
Стаття 2. Під дію заборони (мораторію) не підпадають планові та позапланові перевірки, що здійснюються:
1) Державною екологічною інспекцією України та її територіальними органами;
2) Державним агентством лісових ресурсів України та його територіальними органами;
3) Міністерством культури України - з питань контролю за виконанням законодавства про охорону культурної спадщини;
4) Державною інспекцією України з безпеки на наземному транспорті та її територіальними органами;
5) Державною архітектурно-будівельною інспекцією України та її територіальними органами;
6) Державним агентством земельних ресурсів України та його територіальними органами;
7) Рахунковою палатою;
8) Фондом державного майна України та його регіональними органами;
9) органами Державної фіскальної служби та органами ліцензування - з питань, встановлених статтею 4 цього Закону.
Органи, передбачені у частині першій цієї статті, здійснюють планові та позапланові перевірки відповідно до положень чинного законодавства.
Стаття 3. До 31 грудня 2016 року планові та позапланові перевірки суб'єктів господарської діяльності контролюючими органами (за винятком перевірок, що здійснюються органами, визначеними у статті 2 цього Закону) здійснюються виключно:
1) з дозволу Кабінету Міністрів України;
2) за заявкою суб’єкта господарювання;
3) відповідно до судового рішення;
4) згідно з вимогами Кримінального процесуального кодексу України.
Стаття 4. Мораторій, встановлений статтею 1 цього Закону не поширюється на перевірки з питань:
1) дотримання норм законодавства, що регулює виробництво, імпорт, оптову або роздрібну торгівлю підакцизними товарами;
2) дотримання норм законодавства щодо наявності ліцензій;
3) своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, єдиного соціального внеску, відшкодування податку на додану вартість.
ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Визнати таким, що втратив чинність, пункт 3 Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" № 71-VIII від 28 грудня 2014 року (Відомості Верховної Ради України від 20.02.2015 № 7-8; ст. 55).
2. Закони, нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
3. Кабінету Міністрів України у місячний строк після опублікування цього Закону затвердити Порядок надання дозволу на проведення планових та (або) позапланових перевірок суб'єктів господарської діяльності, а також забезпечити приведення нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
Голова Верховної Ради України
Джерело інформації: http://iportal.rada.gov.ua/